Zastupnički dom parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine u četvrtak nije uspio donijeti nikakvu konkretnu odluku kojom bi se riješila kriza uspostave izvršne vlasti u tom entitetu, a usvojio je tek nekoliko zaključaka bez stvarne težine kojima je pozvao na otklanjanje postojećih problema.
U ponoć je istekao rok do koji je trebala biti formirana nova Vlada FBiH na temelju rezultata izbora iz oktobra 2022. Uspostavu vlade nakon tih izbora dogovorili su HDZ BiH i blok bošnjačkih i građanskih stranaka predvođenih SDP-om, a njeno imenovanje potvrđuju predsjednica entiteta Lidija Bradara i dvojica potpredsjednika.
Bradara i dopredsjednik iz reda Srba Igor Stojanović potpisali su odluku kojom je čelnik SDP-a Nermin Nikšić imenovan za premijera, a kandidati iz ostalih stranaka-članica koalicije za ministre, no potpredsjednik Refik Lendo iz Stranke demokratske akcije (SDA) to je odbio podržati. Time je onemogućeno da Zastupnički dom potvrdi imenovanja.
Bradara je u istupu pred zastupnicima kazala kako je ona sve svoje obaveze obavila pravovremeno, pa je sada pred Zastupničkim domom odluka o tome šta dalje.
Nakon četiri godine tehničke vlade i pola godine nakon izbora ne vidim važniju zadaću od završetka procesa uspostave vlasti, rekla je Bradara.
“Krajnje je vrijeme za novi saziv vlade koji ima izborni legitimitet”, istaknula je predsjednica entiteta zaključivši kako je ona svoju ustavnu obavezu izvršila imenovanjem premijera i ministara.
I potpredsjednik Stojanović ocijenio je da se s imenovanjem vlade više ne smije otezati jer je to uvjet za, kako tvrdi, daljnju provedbu reformi.
“Nesposobnost imenovanja nove vlade pokazatelj je nesposobnosti za demokratiju”, istakao je.
Lendo je pak zastupnike pozvao da odbiju svaku raspravu o imenovanju Vlade ustvrdivši kako je odluka koju je o tome donijela Bradara nezakonita i neustavna. Dodao je da je od njega tražena saglasnost za nešto u čemu nije učestvovao i tu saglasnost nije dao.
Zastupnici iz SDA i Demokratske fronte (DF) Željka Komšića su optuživali Bradaru za nezakonito ponašanje i kršenje izborne volje Bošnjaka, dok su im iz bloka predvođenog SDP-om i HDZ-om uzvratili protuoptužbama za blokiranje demokratskih procesa odnosno ignoriranje većine u Zastupničkom domu.
Hoće li uslijediti Schmidtova intervencija?
Rezultat šestosatne rasprave je usvajanje triju različitih izjava čiji sadržaj neće imati nikakvog konkretnog učinka jer je teško očekivati da će ih svi prihvatiti.
Prva se odnosi na zahtjev da Ustavno-pravna komisija Zastupničkog doma razmotri mogućnost izmjena entitetskog ustava kojima bi se utvrdio novi mehanizam izbora Vlade. No takve bi promjene Ustava mogle uslijediti samo uz potporu po dvije trećine zastupnika u oba doma entitetskog parlamenta, što je u postojećem odnosu političkih snaga nemoguće.
Drugom izjavom, donesenom na prijedlog SDA, odbijaju se eventualna rješenja koje bi nametnuo Ured visokog predstavnika (OHR), ali upitno je da će biti prihvaćen jer je do sada visoki predstavnik imao gotovo neograničene ovlasti nametanja izmjena zakona i federalnog ustava.
Trećom izjavom, na prijedlog bloka okupljenog oko SDP-a, Zastupnički dom je konstatirao kako nema saglasnosti o novoj Vladi i kako bi taj problem trebalo nekako riješiti. Nakon što vlada niz godina radi u tehničkom mandatu i ne može provoditi reformske procese potrebno je što prije formirati novu Vladu i hitno pronaći rješenje za ovo pitanje, navodi se u izjavi.
Izravna mogućnost intervencije kojom bi se praktično Refik Lendo izostavio iz procesa bilo kakvog odlučivanja nakon sjednice Zastupničkog doma ostala je samo u rukama visokog predstavnika Christiana Schmidta.
Ako on to ne bi učinio na vlasti ostaje sadašnja vlada koja je već četiri godine u tehničkom mandatu, a predvodi je Fadil Novalić iz SDA.
